由天津师范大学政治与行政学院宋林霖教授、博士研究生陈志超共同撰写的论文《创造性执行的有效性：县级政府审批制度改革绩效评价的优化》在《江淮论坛》2023年第5期发表。该文系国家社会科学基金重点项目“高效能治理视域下县域营商环境优化路径研究”的阶段性成果。

文章指出，行政审批制度改革的实质是行政权力的重新配置，其目标不仅包括政府内部体系的完善，亦包括经济高质量发展与公共服务提质增效。县级政府作为承接审批事项的关键主体，在推动改革落实的过程中，具有较强的能动性，在遵循基本规则的基础上运用自由裁量权因地制宜选择适配地区发展需求的组织模式、制度与机制。绩效评价是衡量县级政府为应对上级压力与下级诉求创造性执行有效性的关键节点工具。构建以优化观念、完善系统、提升效率、减少支出、增强公信力等维度的审批制度改革绩效评价，既能够增加行政透明度促使政府规范而合理地行使权力，又能够激发创造性执行的积极性与主动性。

文章链接：创造性执行的有效性：县级政府审批制度改革绩效评价的优化 - 中国知网 (cnki.net)